Вопрос о том, как справиться с трудностями, с которыми сталкиваются неформальные алмазодобывающие предприятия, сегодня так же актуален, как и тогда, когда он впервые возник почти 20 лет назад.
Работая в основном, хотя и не исключительно, в Сьерра-Леоне и Демократической Республике Конго (ДРК), работа организации включает содействие развитию сообществ; взаимодействие с правительствами для разработки политики; объединение горняков в кооперативы; обеспечение профессионального обучения; и реализация инициатив по увеличению доходов землекопов, например, знакомство с новыми покупателями.
Обычно землекопы работают менее чем за 2 доллара в день. При таком низком доходе они исторически были заинтересованы продавать свои алмазы на черном рынке, где камни могут переправляться контрабандой через границу, смешиваться с другими товарами, получать сертификат КП и продаваться на мировом рынке.
По оценкам, от 1 до 1,5 миллионов человек работают в этом секторе в 15 странах Африки и трех в Южной Америке, DDI потратил большую часть своего времени на регистрацию майнеров в своих системах и обучение их тому, как они могут извлечь выгоду из работы через его каналы. ,
В апреле прошлого года организация достигла важной вехи, запустив Maendeleo Diamond Standards, систему сертификации, предназначенную для связи кустарных и мелких алмазодобывающих компаний с ответственными цепочками поставок.
Стандарты включают обучение по правовым вопросам, взаимодействию с общественностью, правам человека, здоровью и безопасности, способам обеспечения операций без насилия, управлению окружающей средой, взаимодействию с крупномасштабной добычей полезных ископаемых и навигации по закрытию участка.
Очевидно, что, учитывая масштабы кустарной добычи полезных ископаемых, проблемы остаются. У DDI были ограниченные ресурсы для достижения своих целей и расширения охвата.
В этом контексте группа объявила в конце июля, что она объединилась с Resolve, гораздо более крупной неправительственной организацией (НПО), занимающейся решением социальных, медицинских и экологических проблем. Участие в Resolve предоставит DDI дополнительные ресурсы, такие как административная поддержка работы, которую он хочет выполнять, объяснил основатель и председатель DDI Ян Смилли, который присоединяется к совету консультантов Resolve вместе с заместителем председателя DDI Стефаном Фишлером. Группа будет подразделением внутри Resolve и будет работать под названием DDI @ Resolve с исполнительным директором DDI Яном Роу у руля.
Слияние было рождено осознанием того, что огромное количество инициатив, направленных на поддержку кустарных горняков — не только алмазов, но и таких полезных ископаемых, как золото, кобальт, олово, тантал и вольфрам — могут привести к путанице. Смилли объяснил, что когда НПО, частные компании и государственные учреждения обращаются к донорам и лицам, определяющим политику, с просьбой о поддержке своих программ, сообщения могут быть запутанными. Объединение ресурсов обеспечит более эффективные процессы и лучший результат для сообщества кустарных горнодобывающих предприятий.
Другим примером в июле стала программа De Beers GemFair в партнерстве с Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit и Mano River Union — трансграничной ассоциацией, объединяющей Сьерра-Леоне, Либерию, Гвинею и Кот-д’Ивуар, — для развития обучения в этих четырех странах. Подобные усилия стали особенно важными в условиях Covid-19, где спрос на бриллианты упал до исторического минимума.
В то время как пандемия остановила активность в ДРК, Сьерра-Леоне смогла лучше справиться со вспышкой Эболы в 2014 году. Но, как и всем остальным специалистам, горняки-кустарники должны думать не только о Covid-19, но и обеспечивать наличие правильных систем для облегчения продаж, когда спрос вернется. Эта задача особенно трудна для этих горнодобывающих компаний, которые полагаются на рекомендации DDI, чтобы получить доступ к мировому алмазному рынку. Надеюсь, Resolve поможет расширить сферу действия DDI. А по мере роста активности более крупная ювелирная отрасль должна будет поддержать эту важную часть мирового алмазного сообщества.